Новые санкции против российского экспорта сжиженного природного газа (СПГ), анонсированные США и ЕС, вызывают скепсис у экспертов. Несмотря на громкие заявления, эти ограничения вряд ли окажут существенное влияние на доходы российского бюджета. Дело в том, что отрасль СПГ в России пользуется множеством налоговых льгот и преференций, поэтому ее вклад в казну относительно невелик.
Как отмечает руководитель практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Kept Максим Малков, "производство и экспорт СПГ осуществляется с применением большого числа льгот и мер государственной поддержки". Например, на СПГ не распространяется экспортная пошлина в 30%, которая взимается с трубопроводного газа. Более того, газ, добываемый на Ямале и Гыдане для производства СПГ, облагается нулевой ставкой налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Поступления в бюджет от СПГ-проектов несопоставимы с доходами от других газовых или нефтяных проектов. Как поясняет доцент Финансового университета Валерий Андрианов, "налог на прибыль для экспортеров СПГ делится на две части: 17% идет в федеральный бюджет, и столько же - в бюджет региона. Говорить о каких-то значимых суммах для российской казны не приходится".
Единственным проектом, который приносит существенные доходы бюджету, является "Сахалин-2", реализуемый на основе соглашения о разделе продукции (СРП). Но и в отношении этого проекта едва ли возможны какие-либо санкции, поскольку в нем участвуют японские компании, которые имеют право покупать российскую нефть.
Таким образом, новые санкции против российского СПГ не окажут серьезного влияния на доходы бюджета РФ. Скорее, это пример нечистоплотной конкуренции и попытка использовать политическую повестку в интересах обогащения отдельных стран и игроков в газовой отрасли, в первую очередь, США, активно продвигающих свой СПГ на европейском и азиатском рынках.
|